Incluziv: TECH ASSIST intră în etapa decisivă
Primele clasamente au fost publicate, iar beneficiarii se apropie de e-vouchere.
Articol editat de Bianca Câmpeanu, 28 iulie 2026, 13:38
Programul TECH ASSIST a intrat într-o etapă decisivă de implementare, la aproape zece luni de la începerea procesului de înscriere. Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități a publicat, în luna iulie, metodologia revizuită de acordare a e-voucherelor, metodologia de validare și decontare a acestora și primele clasamente rezultate în urma evaluării nevoilor de tehnologie asistivă.
Proiectul urmărește acordarea de tehnologii adaptate nevoilor funcționale pentru minimum 4.307 copii și adulți cu dizabilități.
Primele clasamente, după o evaluare îndelungată
Primele rezultate au fost publicate pentru județele Bistrița-Năsăud, Botoșani, Caraș-Severin, Covasna, Giurgiu, Hunedoara, Ialomița, Mehedinți, Sălaj, Satu Mare și Vaslui. Listele sunt realizate separat pentru copii și adulți și permit solicitanților să își verifice punctajul pe baza numărului unic de înregistrare.
O centralizare a celor 11 clasamente pentru adulți indică aproximativ 1.200 de persoane evaluate și 577 de vouchere repartizate orientativ. În privinţa judeţelor din Transilvania, Bistriţa-Năsăud are repartizate 64 de vouchere, în Sălaj sunt menționate 50 de vouchere pentru adulți, iar în Satu Mare 58.
„Eligibil” nu înseamnă că voucherul a fost deja acordat
Apariția mențiunii „DA” în dreptul unui solicitant nu înseamnă că acesta a primit deja voucherul. Persoana trebuie să obțină recomandarea corespunzătoare, să aleagă un furnizor din lista aprobată, să confirme produsul și să treacă prin verificarea documentelor. E-voucherul va fi emis numai după validarea produselor și a întregii documentații de către ANPDPD.
Metodologia stabilește că finanțarea este acordată în ordinea descrescătoare a punctajelor, în limita numărului de vouchere și a plafonului financiar disponibil în fiecare județ. Un sfert dintre vouchere sunt rezervate inițial copiilor. Dacă numărul copiilor eligibili este mai mic, locurile rămase pot fi transferate adulților eligibili din același județ.
Maximum trei produse și trei accesorii
Valoarea maximă a unui e-voucher este de 39.900 de lei, TVA inclus. Fiecare persoană poate primi un singur voucher pe durata proiectului, indiferent dacă utilizează integral sau doar parțial plafonul financiar. Voucherul poate acoperi maximum trei produse asistive și cel mult trei accesorii. Accesoriile pot fi cumpărate numai împreună cu produsul principal și doar dacă sunt necesare pentru utilizarea optimă a acestuia.
Sunt permise combinații între produse din clase diferite, de exemplu o tehnologie pentru mobilitate și una pentru comunicare. În situații justificate pot fi aprobate și două produse din aceeași clasă, dacă sunt complementare sau funcționează împreună. Nu este însă acceptată finanțarea simultană a unor dispozitive care îndeplinesc în esență aceeași funcție.
Costul decontat trebuie să includă, acolo unde este necesar, personalizarea produsului, reglajele și instruirea beneficiarului. Dacă prețul total depășește valoarea voucherului, diferența trebuie plătită de beneficiar. Dacă achiziția costă mai puțin, suma rămasă nu este oferită persoanei, ci este redistribuită pentru acordarea altor vouchere.
Lista revizuită anexată metodologiei cuprinde 54 de furnizori și peste 2800 de produse și accesorii. Oferta este foarte diversă, de la soluții pentru mobilitate și autoîngrijire până la aparate auditive, dispozitive Braille, software de accesibilitate și sisteme alternative de comunicare. Lista arată însă și că anumite tehnologii complexe depășesc plafonul de 39.900 de lei. În asemenea cazuri, accesul efectiv va depinde și de posibilitatea beneficiarului de a acoperi diferența din resurse proprii.
Alegerea produsului trebuie făcută cu mare atenție
Una dintre cele mai importante prevederi ale noilor documente este caracterul aproape definitiv al confirmării produsului. Beneficiarul contactează furnizorul ales, testează sau probează produsul și semnează o „Confirmare de produs”. Documentul are valoare de comandă fermă. Furnizorul rezervă produsele la prețurile declarate, iar după emiterea voucherului acesta nu mai poate fi refăcut sau reemis, în timp ce produsele și accesoriile nu mai pot fi înlocuite. Prin urmare, beneficiarii trebuie să verifice înainte de semnare dacă produsul este potrivit în situații reale de utilizare, dacă poate fi instalat sau folosit în locuință, la școală ori la serviciu și dacă accesoriile necesare au fost incluse. Această regulă este cu atât mai importantă în cazul produselor personalizate, al scaunelor rulante, protezelor, dispozitivelor auditive, tehnologiilor Braille sau al sistemelor de comunicare augmentativă, unde o alegere nepotrivită poate face echipamentul dificil sau chiar imposibil de utilizat.
Un punct birocratic delicat rămâne recomandarea medicală sau a specialistului. Produsul trebuie corelat cu afecțiunile înscrise în certificatul de handicap și cu limitările funcționale identificate. În practică, nu orice medic specialist cunoaște gama foarte largă și în continuă schimbare a tehnologiilor asistive. Există astfel riscul ca o nevoie funcțională complexă să trebuiască tradusă într-o recomandare tehnică de către un profesionist care nu lucrează în mod curent cu asemenea echipamente.
E-voucherul este nominal, netransmisibil și are o valabilitate de șase luni de la emitere. În acest interval trebuie finalizată achiziția. Beneficiarul trebuie să primească instrucțiuni în limba română, instruire pentru utilizarea produsului, declarația de conformitate și un certificat de garanție de minimum 24 de luni. Furnizorii trebuie, de asemenea, să mențină prețurile declarate cel puțin șase luni și să poată justifica modul în care acestea au fost stabilite.
Numărul de vouchere repartizat fiecărui județ este orientativ. Dacă beneficiarii aleg produse cu o valoare mai mică decât plafonul maxim, economiile pot permite emiterea unor vouchere suplimentare. Mecanismul are însă o limită: dacă suma rămasă la nivelul unui județ nu este suficientă pentru acordarea următorului voucher din clasament, diferența nu mai poate fi utilizată. În consecință, programul poate sprijini mai mult de 4.307 persoane, dar poate genera și solduri fragmentate care rămân necheltuite.
Echipamentele trebuie păstrate cel puțin trei ani
După achiziție, beneficiarul este obligat să păstreze și să utilizeze tehnologia asistivă minimum trei ani. Produsul nu poate fi vândut, donat, înstrăinat sau utilizat în alte scopuri decât cele pentru care a fost acordat. Dacă această obligație este încălcată, ANPDPD poate solicita recuperarea sprijinului financiar. Impactul tehnologiei va fi evaluat prin chestionare completate la momentul acordării și la șase luni după achiziție, urmărindu-se autonomia, integrarea socială, accesul la educație și muncă și reducerea dependenței de alte persoane.
Accesul la informație rămâne una dintre problemele programului
Studiul care a fundamentat valoarea voucherului recunoaște că barierele întâmpinate de persoanele cu dizabilități nu sunt numai financiare. Mulți potențiali beneficiari nu cunosc tehnologiile disponibile, nu știu ce produs li s-ar potrivi și nu au suficiente competențe digitale sau administrative pentru a parcurge singuri procedura. Problema este mai accentuată în mediul rural și în comunitățile vulnerabile. Din acest motiv, documentul propune consiliere directă, asistență, ghiduri clare și sprijin pentru beneficiari și aparținători.
Autoritatea afirmă că evaluarea dosarelor a inclus discuții individuale cu solicitanții, analiza nevoilor reale și ajutor pentru completarea documentației. În practică, însă, experiența directă nu confirmă că o asemenea interacțiune și un asemenea sprijin au fost oferite în toate cazurile.
TECH ASSIST a ajuns, așadar, mai aproape de momentul pentru care a fost creat: livrarea efectivă a tehnologiilor. Succesul său nu va putea fi măsurat însă numai prin numărul voucherelor emise sau prin sumele decontate. Esențial va fi dacă produsele achiziționate răspund cu adevărat nevoilor oamenilor, dacă pot fi utilizate pe termen lung și dacă se transformă în mai multă autonomie, siguranță și participare la educație, muncă și viața comunității.
Andrea Nagy
Radio Cluj poate fi ascultat şi online AICI. Ne găsești și pe facebook, X și instagram.